----国内外高新技术产业发展启示录之一

　　在我市出台的《关于加快“三区”建设提高自主创新能力的实施意见》中，就“加快建设科技成果转化汇集区”，明确提出：加大对科技成果产业化扶持力度、增加科技成果转化投入、加强科技成果转化体系建设等，促进科技成果转化。

　　国内外的成功经验表明，加大资金投入、强化中介服务、畅通市场信息渠道正是国内外先进国家和地区加快科技成果转化的最成功途径。

“种子资金”撬动市场杠杆，社会化吸纳成果转化资金

　　提要

　　●通过“种子资金”的市场化运作，广泛吸纳社会资金注入，助推科技成果转化。

　　●科技型企业应有效利用“种子资金”，既保证科研成果转化，同时推动企业发展。

　　今年6月，重庆市委、市政府拟筹集资金6亿元，出台鼓励政策，撬动社会资金进入，形成总规模60亿元的风险投资基金，助推科技成果转化。而在此之前，依靠市政府投入3000万元成立的长沙市科技风险投资管理有限公司，在湖南省长沙市科技局每年500万元专项资金的支持下，通过市场化运作吸引了大量社会资金参与科技投资。2006年，长沙市全社会科技投入69.84亿元，同比增长19.64%；各级政府科技投入5.59亿元，同比增长53.32%。

　　据介绍，一项技术成果需要大量的资金投入，才能实现其“商品化”。一般来说，研究、开发、试验性生产的经费投入比约为1：10∶100，转化各环节的投入按几何级数增加。而科研院所常常由于没有能力独自实现科研成果的中试与产业化，造成大量“半成品”待字闺中。因此，资金投入的有无、强弱往往是科技成果转化成功与否的关键。

　　国家科技部火炬中心副主任赵玉海认为，加大资金投入，政府、企业、资本市场、社会“一个都不能少”。尤其政府资金，要特别注重使用效率，要将有限的资金使用在相对有效的环节上，起到“四两拨千斤”的妙用，以广泛吸纳社会资金注入科技领域。

　　2004年，江苏省在全国率先设立科技成果转化专项资金。随着江苏省投入力度的不断加大，企业和社会资金投入也随之增加，是财政资金的10多倍。截至2007年底，江苏省共立项实施300项科技成果转化项目，安排专项资金26亿元，总投入达485亿元。

　　2005年，青岛技术产权交易所利用200万元政府专项拨款，成立青岛海科创业投资基金联盟。2006年，基金联盟委托风险投资公司扶持引导两个项目，政府专项资金所占比例均低于30%。金盛隆石化科技公司是青岛市首家成果转化得到市场化机制支持的高科技企业。公司一位相关负责人介绍说，企业与投资方开始即有约在先，两三年内政府资金以及整个风险投资将逐步退出，转而扶持其他企业，从而实现风险投资的良性循环。

　　在国外，为促进科研成果商业化，瑞典建立了规范有效的资本市场，为科技企业提供种子资金。种子资金对初创的科技企业起到良好的扶持作用。以瑞典国立工业和技术发展委员会为例，在1994年到2002年间，他们提供的种子资金共计5.84亿瑞典克朗（1美元约合7瑞典克朗）。2003年，他们对获得种子资金的529家企业进行统计，结果显示，有408家约77%的企业“活”了下来，还在继续营业。而这408家企业当时一年的营业额总和超过42亿瑞典克朗。

搭建成果转化市场，风险投资助推技术产权交易

　　提要

　　●技术产权交易要促进风险投资与中小科技企业对接，加快科技成果转化，实现合作方互利共赢。

　　●产权交易市场能充分发挥科技信息集散、科技资源配置和规范科技交易的功能，为科技成果转化、科技企业发展以及中小企业成长提供融资支持。

　　研发成果与市场信息不对称，致使很多科研成果“躺”在实验室里“睡大觉”，这是科技成果转化率较低的关键因素。

　　2007年，武汉市中泰机械加工厂好不容易研发出高性价比的小型多功能履带拖拉机技术，再无资金投入试制、生产。武汉光谷联交所组织专家对此项技术进行深入分析和市场调研后，利用遍布全国的信息网络和广泛的社会资源优势，介绍多家投资者与中泰机械厂接洽。最终，武汉祥龙置业有限公司与中泰机械厂达成合作协议，祥龙公司出资1000万元，中泰机械厂以技术入股，共同成立合资公司组织生产。

　　武汉光谷联合产权交易所成立于2006年年底，以湖北省产权交易中心为基础，由湖北省和武汉市共同组建，旨在促进风险投资与中小科技企业对接，加快科技成果转化。据了解，武汉光谷联交所已完成多家中小科技企业技术股权融资和科技成果产业化项目，成为科技成果转化和风险投资进出的通道。

　　目前，国内不少省市都加快了产权交易市场建设，为科技成果转化构建服务平台。

　　2007年10月，湖南省技术产权交易所挂牌。当天，“中冶长天”、“汇智科技”、中南大学冶金学院、湖南有色金属研究院四单位研发的4项成果成功易手，交易额总计3000万元。

　　在天津，天津高新技术转化中心、技术产权交易所、北方技术市场、知识产权服务中心和创业投资中心共同出资成立了天津技术产权交易有限公司，与天津产权交易中心合作，建立了便捷、畅通的科技成果、技术产权交易和流通渠道以及风险投资进出通道，促成了一批科技成果转化和技术产权交易。截至2007年，他们已认定133项天津市高新技术成果转化项目，为企业融资15亿元。

　　在广东，目前，科技成果转化机构近7000家，仅去年就新增450家。去年，广东技术及技术产品交易额高达1100多亿元。广东还大力发展专门从事技术买卖的“自由市场”———技术市场，让许多成果走出“深闺”，找到了“婆家”。

　　与此同时，跨区域的技术产权交易市场开始形成：江苏省技术产权交易所与上海联合产权交易所签订了战略合作协议，两地技术产权机构牵手“联姻”，互通信息，打造长三角区域技术产权交易共同市场，进而形成辐射全国的技术产权市场；武汉市近日则决定今年筹建三大中心：武汉高新技术成果转化服务中心、武汉技术产权交易中心以及武汉生产力促进中心，加快科技成果转化。

建立“技术经理人”制度，推进技术高效转移

　　提要

　　●技术经理人协会是一个非营利组织，主要职责是联络产官学研各界，推动知识产权经营管理与技术转移。

　　●着力协调企业和高校的关系，以此及时了解产业和高校的需求并调整政策，推动高校技术创新。同时，及时加强科技界和产业界的联系，提高科技中介的服务质量。

　　高校是科研成果的主要“生产者”之一。因此，高校生产的科研成果能否顺利转化成为我国技术成果转化的重要组成部分。在这一方面，美国的大学技术经理人协会组织模式值得我们学习借鉴。

　　据了解，美国大学技术经理人协会是一个非营利组织，它联络产官学研各界，主要职责就是推动知识产权经营管理与技术转移。协会通过会员制将美国大学技术许可办公室的技术经理和各行业的企业负责人集聚到一起，搭建一个高校技术成果和企业需求的交流平台。会员包括大学、产业、政府和法律界的负责人和管理者。

　　美国大学技术经理人协会通过举办培训等活动，让会员接受先进教育，通过与技术转移领域的资深人士建立联系，分享他们的经验和知识；通过杂志、技术转移手册等，让会员了解商业开发、许可、专利和研究开发方面的最新信息；通过网络提供各种信息，为发明寻找市场……

　　美国大学技术经理人协会着力协调企业和高校的关系，以此促进政府及时了解产业和高校的需求并调整政策，推动高校技术创新。同时，高校科技成果转化管理机构由教育行政主管部门宏观管理；机构人员有科技界、高校、产业界和法律界人士参与，能及时加强科技界和产业界的联系，提高科技中介的服务质量。既可以借助高校资源，进行科技成果转化的各类研究，建成集科技成果转化、研究和培训一体的服务组织，又可以借助高校每年的科技统计，调查发布高校科技成果转化的进展，推动科学研究事业的良性发展。

　　通过参加美国大学技术经理人协会组织的年会活动，会员可与其他来自世界各地的会员交流技术转移方面的信息；通过与协会签订合作协定，可以约定双方建立合作框架、交换技术转移信息、共同开发教育研究计划、并协助各会员间技术转移等。高校科技成果转化活动应加强与国外技术转移服务机构的联系与合作，互相交流科技成果转化的成功经验，不断提高利用国际科技资源与市场资源的服务效能。

　　美国大学技术经理人协会的成功运作使美国大学的专利申请、许可以及发明披露的数量、申请专利量、授权许可和许可收入等都以惊人的速度增长。与此同时，美国大学技术经理人协会还促进了美国高等教育的发展。通过技术转移，大学可以获得大量的收益收入，并根据各学校制订的分配政策用于后续科学研究和教育。